中国证监会就证券公司分类评价规定公开征求意见

本文转自【央视网(yāngshìwǎng)】； 央视网消息（焦点访谈）：今年以来，外部环境复杂变化，单边主义、保护主义抬头(táitóu)，严重冲击国际经贸秩序。大家都很关心，我们的(de)外贸(wàimào)扛不扛得住？中国(zhōngguó)经济稳步增长(wěnbùzēngzhǎng)、向新向好的势头会不会受影响？近日，国家统计局等部门发布了5月份和今年前5个月的一些宏观经济数据，我们从这些数据中去寻找答案。 今年以来，外部环境发生急剧(jíjù)变化，让(ràng)外贸成为人们关注的焦点。数据显示，5月份，我国货物进出口总额同比增长(zēngzhǎng)2.7%，其中出口增长6.3%。 对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉(túxīnquán)：“最近这几个月的外贸政策环境变动非常大，所以大家非常关心5月份外贸数据出台。从这个结果来看，应该说好于大家的普遍预期，尤其是出口能增长6.3%，这是个相当不错的成绩。一方面还是会有(yǒu)惯性(guànxìng)，5月份表现出来的出口数据可能很多是以前下的订单(dìngdān)。另外，确实(quèshí)出口增长反映了制造业的竞争力确实非常强(qiáng)，韧性非常强。” 面对巨大的(de)(de)不确定性，中国(zhōngguó)一直在拓展更广阔的全球市场。虽然对美国(měiguó)进出口下滑，但对我们的主要贸易伙伴东盟和欧盟，包括共建“一带一路”国家进出口都持续增长。5月份，我国对东盟、欧盟出口分别增长16.9%、13.7%，对非洲出口增长达到(dádào)了35.3%。 屠新泉(túxīnquán)：“在(zài)(zài)整个世界贸易的大盘子里，中国(zhōngguó)的竞争力、中国的份额还是在继续增长的。我认为在非洲工业化的过程中，中国是能够起到最大帮助作用的国家。因为我们现在是世界第一大制造业大国，中非合作潜力非常巨大，包括我们在非洲的投资，也会带动对非洲的贸易，尤其是出口(chūkǒu)，所以中非合作互补关系在未来一段时间还会进一步得到展现(zhǎnxiàn)。” 5月份，面对冲击外贸平稳增长，而(ér)今年前几个月整体来看，外贸表现也可圈可点。1到(dào)5月份，我国货物进出口总额同比增长2.5%，其中出口增长7.2%，体现了较强(qiáng)的韧性。 清华大学中国发展规划研究院常务副(chángwùfù)院长董煜：“从出口来看，背后最重要的是(shì)我们遇到突发挑战的时候，中央及时出台了应对外贸领域外来挑战的一系列(yīxìliè)举措。特别是针对外贸企业(wàimàoqǐyè)，出台了一系列点对点的支持政策，比如‘一业一策’‘一企一策’，这样的政策都能够直接下达到(dádào)具体(jùtǐ)的外贸领域和具体企业中，使它们应对关税方面的冲击和挑战的时候能够比较稳定地渡过难关。” 稳住增长数量的同时，外贸的结构优化也值得(zhíde)关注。中国的外贸企业正依靠科技创新，不断(bùduàn)打破贸易壁垒，积极开拓国际市场。 最近这段时间，一家机器人企业(qǐyè)的员工几乎每天都要加班。他们生产的这些(zhèxiē)数据采集机器人主要是用来研发(yánfā)和训练人形机器人的，在海外市场很受欢迎。 而另外一家工业机器人企业不满足于只卖产品，还积极转型，为海外客户提供整体解决方案，这些科技含量高(gāo)的(de)出口产品和服务凸显(tūxiǎn)了我国外贸竞争的新优势。今年前5个月，我国机电产品出口增长9.3%，占出口总额的比重(bǐzhòng)为60.0%。 国家发展改革委(wěi)经济研究所副所长郭丽岩：“支撑中国出口韧性的一个重要竞争力，来源于技术附加值高的、产业链比较长的机电产品。这是我们国内装备制造业厉兵秣马多年，向着高端化、更智能化方向发展所产生的竞争力，也是当前(dāngqián)在(zài)国际市场上不可替代的一类(yīlèi)产品。当前外贸数据好(hǎo)，背后是产业链练好内功所产生的效果。” 屠新泉：“为什么说我们(wǒmen)自己有底气，尤其从贸易角度(jiǎodù)、制造业角度来讲，我们的(de)底气是非常充分的，就是因为经过这么多年努力(nǔlì)，在制造业各个环节上都掌握(zhǎngwò)了自己独特的优势，而且这种优势在短期内很难被撼动。开拓不同的市场可能会有不同挑战，但是基于我们非常扎实的竞争力，我们在开拓这些新的市场的时候会取得很好成效。” 经济数据的(de)背后，是(shì)政策“组合拳”在持续发力。今年以来，我国实施更加积极有为的宏观政策，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期(yùqī)。 董煜：“1至5月以来中国经济(jīngjì)(jīngjì)能够稳定增长，是(shì)和去年12月份中央经济工作会议对于2025年中国经济面临的形势所进行的客观分析，以及在此基础上所作出的系统部署有紧密的关联。与此同时，当遇到短期的困难和挑战的时候，4月25日的中央政治局会议及时出台了关于‘四稳(sìwěn)’的政策举措，这个(zhègè)‘四稳’政策举措又由各个部门在5月份经济工作中得到细化和落实(luòshí)。” 强大的国内市场是我们的信心(xìnxīn)和底气所在。外部环境越是复杂(fùzá)严峻，越要做强国内大循环。这个5月，消费市场(xiāofèishìchǎng)多点(duōdiǎn)开花，亮点纷呈。在“五一”端午假期、“6·18”平台促销、消费品以旧换新政策等共同作用下，5月份，社会消费品零售总额同比(tóngbǐ)增长6.4%，比上月加快1.3个百分点。 促消费，我们有实招儿。为持续推动“两新”政策(zhèngcè)下沉，一些(yīxiē)地方把国补卖场直接开进了(le)社区(shèqū)和乡村，补贴范围扩大了，价格更实惠了，还提供(tígōng)上门安装、回收旧机等贴心服务，吸引了不少消费者。以家电为例，5月份，限额以上单位家用电器和音像器材类商品零售额增长53.0%。 郭丽岩：“‘两新’政策是一项既惠眼前又利(yòulì)长远的系统工程，不止(bùzhǐ)包括设备更新、消费品以旧换新，还包括标准提升行动、绿色循环经济行动。今年以来消费品大规模换新的支持资金规模达到(dádào)了3000亿元，比去年扩大了一倍(yíbèi)，更多支持更高品质、更加(gèngjiā)智能化的绿色化产品。这一类消费品质升级也会带动相应行业高端化、绿色化、智能化转型，形成了一个供需(gōngxū)良好的循环，这种结构优化的带动效应是望向中长期对(duì)高质量发展的支撑力。” 促消费，我们还有新招儿。这个端午假期，在(zài)八达岭长城景区能看到(kàndào)游客穿戴外骨骼(wàigǔgé)机器装备爬长城，这套装备可以在爬坡时提供37%的助推力。 在景区游玩(yóuwán)的时候点杯咖啡让无人机给你送来，让人工智能大模型帮你制定一份个性化游玩方案，通过科技加持和传统文化有趣互动 一桩桩一件件都(dōu)吸足人们眼球(yǎnqiú)。 目前，中国旅游景区已经全面进入数字化时代。VR、AI等新技术正(zhèng)不断为游客(yóukè)创造新场景，提供新体验。 郭丽岩：“当前，有很多新技术新产品，与文娱、旅游(lǚyóu)、体育这类休闲相关业态紧密融合创新，给消费者带来了很多新奇特的体验(tǐyàn)，同时(tóngshí)也(yě)延长了他们在相关景区、旅游富集地停留的时长。这一系列都是当前相关文旅市场活跃的新增长点。与此同时(yǔcǐtóngshí)，我们也观测到在端午(duānwǔ)这类中华传统假期，免签扩围相关的举措也有效吸引了更多海外人流来中国游、中国购。” 整体来看，今年(jīnnián)1—5月份，社会消费品零售总额同比增长5.0%。在一系列促消费政策(zhèngcè)综合作用下，市场销售明显回升。 董煜：“今年以来在消费(xiāofèi)领域还有一个非常(fēicháng)重要(zhòngyào)的政策措施出台，那就是提振消费专项行动方案，其中对于消费场景的拓展，特别是对首发经济、银发(yínfā)经济、冰雪(bīngxuě)经济等一些新的领域，也都提出了相应鼓励措施。对于扩大消费整体蛋糕带来新的增量，提供了非常重要的支撑作用。” 国内消费需求扩大，假日出行增加(zēngjiā)也带动了服务业快速增长。5月(yuè)份，全国服务业生产指数同比增长6.2%。这其中，批发和(hé)零售业、住宿和餐饮业生产指数分别比上月加快1.6和0.9个百分点。 消费、投资、出口“三驾马车”稳住的同时，新质生产力也持续深入到中国产业结构调整的各个环节(gègèhuánjié)当中(dāngzhōng)。 董煜：“如果把经济数据进一步细分来看，会发现(fāxiàn)一些增长比较快的(de)(de)点，往往出现在技术含量比较高的行业领域。越是相对来说(xiāngduìláishuō)技术含量比较高、高质量发展走在前面的行业和领域，遇到冲击和挑战的时候越能够体现出对经济的强劲拉动力。” 5月份，规模以上高技术制造业(zhìzàoyè)增加值同比增长8.6%，明显快于规模以上工业增速(zēngsù)。3D打印设备、工业机器人产品产量(chǎnpǐnchǎnliàng)同比分别增长40.0%、35.5%，智能无人(wúrén)飞行器制造增加值增长85.9%。 郭丽岩：“5月份同比增速比较快的(de)新产品，像无人飞行器、智能车载产品以及人形机器人(jīqìrén)等等，都保持很高的双位数增长，说明当前低空智能网联(lián)、智能无人驾驶，以及人形机器人这(zhè)类人工智能+相关的产业在(zài)加速技术迭代(diédài)，产品不断创新。新动能在加速生成，产业制造优势和市场超大规模资源优势，在加速为这一类新产品的应用赋能。” 随着创新引领作用不断(bùduàn)增强，今年前5个月整体来看，新动能持续壮大的特点(tèdiǎn)也有(yǒu)数据支撑。1—5月份，规模以上高技术制造业(zhìzàoyè)增加值同比增长9.5%，规模以上数字产品制造业增加值同比增长9.9%。 董煜：“从1到5月份产业发展方面来看，非常重要的一点就是(jiùshì)数字中国建设也在(zài)深入到经济发展的方方面面中。以(yǐ)DeepSeek为代表的人工智能技术也正在为越来越广泛的中小企业所采纳。采用人工智能技术之后，会(huì)降低生产成本，会使企业更好地去(dìqù)满足客户需求，也使产出的产品质量更高(gènggāo)，有更多技术含量。今后智能化也会成为中国制造的一张重要名片。” 中国经济长期向好(hǎo)的基本面没有改变。下(xià)阶段，我国政策工具箱储备充足，推动经济稳定运行依然有基础、有保障、有支撑。 面对复杂多变的外部环境，我国经济稳定增长的势头没有改变，向新(xīn)向好的发展趋势也没有改变，这进一步增强了我们应对各种(gèzhǒng)风险挑战的信心和底气。透过各项经济数据我们也观察到，创新永远是最大的竞争力。不管外部世界有怎样的风雨，产品过硬就(jiù)更(gèng)容易开拓新市场，也更有可能变压力为动力，寻找到新的、更好的机遇(jīyù)。