通了小路，顺了“心路”

浙江省湖州南太湖(nántàihú)新区人民法院“稻香法庭”党建品牌—— 通了小路(xiǎolù)，顺了“心路” 六月的(de)田间地头，农作物竞相生长。乡间两块菜地之间匍匐着一条窄长又(yòu)清晰的小路，“看，这里以前可没路。” 再次回访时，浙江省(zhèjiāngshěng)湖州南太湖新区人民法院法官徐芮珏不禁感慨起来，那(nà)块曾经因两家人争抢导致无法正常(zhèngcháng)种植的菜地，如今已挂满鲜嫩的黄瓜。 事情得(dé)从南太湖新区法院“稻香法庭”的一次调解说起。 “当年分地时，老支书可是(shì)指着核桃树说(shuō)这是我家界桩！”高某拿着泛黄的土地承包经营权证书说。 “这块荒地(dì)一直是我在清理，那树是我亲手(shǒu)栽的，凭什么说地是你的！”牟老汉一双粗粝的手在桌上敲得当当响。 争执声中，徐芮珏意识到，这起看似简单的2平方米“边角料”荒地纠纷，实则牵动二十载邻里情，更考验着(zhe)基层(jīcéng)治理的智慧。 高某和牟老汉(lǎohàn)是同村(tóngcūn)村民，村头主(zhǔ)路一侧是村民住宅，另一侧是田地。而高某和牟老汉相邻的两块菜地正好在主路边。过去二十年，高某的父亲和牟老汉各自(gèzì)在自家菜地上种植。后来，村里主路修整，高某家菜地边多出了2平方米的狭长“边角料”荒地。牟老汉跨过高某家菜地，将荒地清理干净，并种(bìngzhǒng)上一棵核桃树。 前两年，高某(gāomǒu)夫妇突然主张核桃树所在(suǒzài)狭长地块使用权应归其所有。两家协商无果，高某夫妇诉至法院。因涉及土地纠纷，徐芮珏将第一次调解安排在村(cūn)附近的“稻香法庭”，这才出现开头那一幕。 然而，双方各执一词，却(què)拿不出精准定位的界碑。 在农村，地与(yǔ)地的边界常以“某块石头、某棵树”做参考。时间长了，地貌变化，边界不清，易引发纠纷(jiūfēn)。 “遇上这种情况，法条也(yě)‘使不上劲’。”徐芮珏深知，这类农村边界纠纷恰如田埂间的野草，只靠法律规定，丈量不了人心的沟壑。若简单判决，可能(kěnéng)会引发更大矛盾(máodùn)。 徐芮珏当即决定借助“稻香(dàoxiāng)法庭”与村(cūn)党支部建立的“支部联调”机制，联动村委会党员干部、有威望的老(lǎo)党员，先了解矛盾背后的原因。 原来，高某(gāomǒu)家住在牟老汉家后面(hòumiàn)，平常出行要经过牟老汉家的弄堂小路。这几年，牟老汉在小路边筑了个小花坛，高某一家出行稍(shāo)有不便(bùbiàn)。一来二去，双方发生口角。高某夫妇气不过，这才诉争那块“边角料”。 “只讲菜地，不能一揽子化解(huàjiě)双方积怨。”征得双方同意后，徐芮珏带着村党总支书记(shūjì)老沈、老党员调解员王大爷走进菜地调解。 核桃树荫下，老沈掏出历史久远的分地底册为调解定调，王大爷请(qǐng)双方看在过去多年的邻里情分上心平气和地谈一谈，徐芮珏立足法律规定与人情乡理，引导双方换位(huànwèi)思考(sīkǎo)。 “你们都是二十几年的老邻居，当年修路时两家还一起让(ràng)过地呢！”王大爷的话让高(gāo)某夫妇陷入沉思。 徐芮珏趁热打铁：“法律规定，相邻权利人要依照有利生产、方便生活(shēnghuó)、团结互助(tuánjiéhùzhù)原则……” “里面的(de)地能让，但得走新路，不能经过我家田埂！”话音未落，牟老汉抄起扁担在菜(cài)地上示意。 这个提议让调解峰回路转(fēnghuílùzhuǎn)。 徐芮珏挽起裤腿，接过扁担(biǎndàn)，在双方(shuāngfāng)菜地相邻处规划出一条“和谐通道”，既避开牟老汉家田埂，又方便高某(mǒu)家耕作。最终，双方约定，诉争地块归高某所有(suǒyǒu)，高某愿意让出部分土地，在相邻处规划小路，牟老汉也主动提出由他修好小路，供大家使用。 当双方在新立的(de)水泥界碑旁(páng)按下红手印时，这对老邻居多年的隔阂在此刻烟消云散。 菜地有了“新路”，弄堂小路也焕然一新。高某主动将家里的花盆(huāpén)送给了牟(móu)老汉。 花坛拆除了，两条路都通了，邻居(línjū)的“心路”也顺了。 近年来，南太湖新区法院依托“稻香法庭”与各村社构建(gòujiàn)的“支部联调(liándiào)”工作机制，通过“党员＋乡贤”，系统整合老党员、老干部等在基层治理(zhìlǐ)中的威望优势与实践智慧，建立起常态化联络与联调模式。 与此同时，法院内部也(yě)制定以支部“堡垒指数”和党员“先锋指数”为核心的党建“双指数”考核机制，激励党员干警多(duō)办案、办难案。 夕阳西下，徐芮珏望向田地深处，在(zài)这片希望的(de)田野，“抓党建带队建促审判”不是抽象的话语(huàyǔ)，而是可触摸的同心圆、能丈量的公平尺、带着炽热初心的司法温度。 来源：人民法院(rénmínfǎyuàn)报·4版 见习(jiànxí)编辑：杨鸿(yánghóng) ｜联系电话：（010）67550939｜电子邮箱：fyxw@rmfyb.cn